工程质量保证金是为确保建设工程质量，维护发包人和承包人的权益，在工程结算时，按照一定比例预留的款项。

政府投资项目在工程价款结算总额中，一般按照5%左右的比例预留保证金。社会投资项目参照此标准预留保证金比例，发包人与承包人应在合同中明确预留方式及比例。

工程竣工结算后，发包人应根据合同约定及时支付工程结算价款，并预留相应的保证金。保证金在工程保修期内用于解决因工程质量缺陷引起的维修、赔偿等问题，保障工程使用安全和质量。

预留工程质量保证金的目的是确保工程在保修期内出现质量问题时，有充足的费用进行修复或赔偿，避免因资金问题影响工程质量的维护。保证金的管理应遵循合同约定，确保资金安全和有效使用。

发包人在支付工程结算价款的同时，应确保按时、足额预留工程质量保证金。承包人应与发包人协商保证金的管理方式，确保保证金的合理使用，避免资金闲置或挪用。

为了有效管理工程质量保证金，发包人和承包人需签订明确的合同条款，包括保证金的预留、管理、使用和退还等方面。同时，应建立完善的监督机制，确保保证金的合理使用和工程质量问题的及时解决。